中国与美国GDP规模差距快速缩小,美国对全部中国商品加关税!再加码2670亿!美国还剩几张牌?
中美经济比较:中国是最大的发展中国家,美国是最大的发达国家
中国当前为全球第二大经济体,占全球的经济份额不断扩大,与美国的GDP规模差距不断缩窄,但仍未改变“中国是最大的发展中国家、美国是最大的发达国家”的基本现状。假定中国GDP年均增速6%,美国GDP增速2%,2027年即十年后中国GDP总量预计将赶超美国,但人均GDP、生产效率差距仍较大,城市化水平、产业结构、金融自由度、企业竞争力与美国比仍有较大的发展空间,军事、政治影响力不及美国。中国必须立足于国情,客观、理性地看待与美国的差距,大力度推进改革开放,提高综合国力。
1、GDP 规模:中国占全球份额逐步扩大,与美国差距缩小
中国与美国GDP规模差距快速缩小,预计2027年中国GDP总量赶超美国。2017年中国经济规模达12.2万亿美元,经济增速6.9%,占世界15%。美国经济规模为19.4万亿美元,经济增速2.3%,占世界24%。如果中国按照6%左右的增速增长,预计到2027年前后,中国有望成为世界第一大经济体。
以购买力平价计算的中国经济规模已为全球第一。2014年中国经济规模(PPP计价)为18万亿美元,首次超过美国,2017年达到23.1万亿美元,美国为19.4万亿美元,两者差距在持续扩大。
2、人均GDP:差距巨大,中国仅为美国的15%
中美人均GDP差距巨大。2017年中国人均GDP达到8832美元,美国人均GDP为59484美元,中国仅相当于美国的15%。发达国家门槛是4万美元,人均GDP从8千美元到4万美元,美国用时约29年,日本用时32年,德国用时30年。根据普华永道和世界银行的估算,中国在2050年人均GDP为3.73万美元,美国为8.78万美元,届时差距仍然巨大。按照十九大的规划,中国未来三十年发展蓝图:2020年全面建成小康社会;到2035年,基本实现社会主义现代化;到本世纪中叶,把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。
3、经济产出效率:中国全要素生产率、劳动生产率均不及美国,每单位能耗创造的GDP低于美国和世界平均水平
中国经济正从高速增长转为高质量增长阶段,更加依赖全要素生产率,但我国经济产出效率仍大幅低于美国。2014年中国全要素生产率(PPP计价)为美国的43%;2017年中国劳动生产率为1.3万美元,美国11万美元,中国约为美国12%。
中国GDP的创造效率低于美国和世界平均水平,能耗大,在主要大国中仅好于俄罗斯。2014年,我国每单位能耗创造的GDP为5.7美元/千克油当量,美国为7.46美元/千克油当量,世界平均水平为7.9美元/千克油当量。
4、投资与消费:消费对我国经济的贡献度上升,但投资仍占较大比例;美国为典型的个人消费驱动型经济
按照支出法,2017年中国居民消费率为39.1%,低于美国的69.1%;最终消费支出占GDP的53.6%,投资占比依然较高。十九大报告明确提出“增强消费对经济发展的基础性作用,发挥投资对优化供给结构的关键性作用”。中国居民的消费需求始终没有得到显著提升,居民消费率(居民消费占GDP比重)一直处于偏低水平,特别是2000—2010年间,居民消费率从46.7%持续下滑至35.6%的历史低点,2010年之后虽然有所回升但仍然处于相对低位,2017年为39.1%。同期美国的居民消费率高达69.1%,英国也达到了65.5%,欧元区平均为54.6%。即使与经济发展处于相似阶段的国家和地区比,中国的居民消费率也明显偏低,2016年金砖国家(不包括中国)居民消费率平均为58.5%,高出中国近20个百分点。
近期在居民杠杆过高、房价高企、资本市场下行财富效应消失的背景下,居民消费降级,需要提高居民收入分配占比、提高民生社保财政支出解除后顾之忧、通过政府再分配降低收入差距、通过放宽市场准入和竞争增加优质产品和服务供给,促进居民消费。2017年资本形成总额占比为44.4%,对投资依然高度依赖,推升杠杆率上升;美国的私人投资占比16.6%。
5、国际贸易:中国货物出口额全球第一,货物贸易顺差,服务贸易逆差,中美两国对进出口依存度均有下降
中国货物贸易出口额全球第一,货物贸易顺差,服务贸易逆差。2017年中国货物出口金额为22635亿美元,占全球的12.8%,高于美国的8.7%(德国8.2%,日本3.9%),连续九年为全球第一大货物出口国。中国货物进口金额18410亿美元,顺差为4225亿美元。服务出口金额2281亿美元,进口金额4676亿美元,贸易逆差为2395亿美元。
美国货物贸易逆差,服务贸易顺差,其中对华货物贸易逆差占比46%。2017年美国货物出口金额为15534亿美元,进口金额23608亿美元,贸易逆差为8075亿美元。服务出口金额为7977亿美元,进口金额为5425亿美元,贸易顺差2552亿美元。其中,美国对华货物贸易逆差为3757亿美元,占美国货物贸易逆差的46.3%,超过后九个经济体之和(42.3%);对华服务贸易顺差385亿美元,占美国服务贸易顺差的15.9%,排名第一位,这是由两国的经济发展阶段、比较优势和全球价值链分工决定的。
中美两国对进出口的依存度均有下降,中国下降幅度更大。中国进出口总额/GDP自1978年尤其是2000年加入WTO以来,快速提高,在2006年达到最高点64.2%,其后持续下降,2017年为33.6%,进出口依存度下降,较最高点下降了30多个百分点。中国货物贸易顺差整体持续扩大,净出口/GDP在2007年达到7.5%后下行,2017年为3.5%。美国进出口总额/GDP持续增加,到2011年达到最高点30.9%,近年来有所下降,2017年为27%。美国净出口在1971年首次转负后,除80年代末因日美贸易战而有所缓和外,大部分年份均为负数,在2006年净出口/GDP达到-5.5%,其后逆差缩窄,2017年为-2.8%。中美贸易战并未爆发在美国逆差最严重的2006年前后,而在缩窄的2018年,可见缩减贸易逆差只是美方发起贸易战的借口。
6、产业结构:中国第三产业低于美国30个百分点,但金融业占比略超美国
中国第三产业占比低于美国30个百分点,美国服务业占绝对主导。2017年我国三大产业占GDP的比重分别为8%、40%和52%,美国三大产业占GDP比为1%、17%和82%。从劳动力分布看,2017年中国三大产业就业人数占比为27%、28.1%和44.9%;美国三大产业就业人数占比为1.7%、18.9%和79.4%。
中美三大产业结构对比
农业方面,中国第一产业增加值和就业占比均偏高,但效率偏低,机械化、规模化程度偏低,更多依靠化肥,中国小麦、棉花单产高于美国,但大豆、玉米的单产和总产量远低于美国,我国广义粮食自给率84%低于美国的131%。第一,根据世界银行数据,2017年我国玉米和大豆的单产均为美国的56%。第二,根据联合国粮农组织(FAO)数据,2016年我国玉米产量的2.3亿吨,美国为3.8亿吨,中国产量相当于美国的60%;小麦我国产量为1.3亿吨,相当于美国的2倍;大豆产量1196万吨,仅相当于美国的10%。第三,就粮食自给率而言,2016年我国狭义粮食自给率为95.4%,美国为121%;我国广义粮食自给率为83.9%,美国为131.2%。第四,中国每公顷耕地消费的化肥为美国的3.7倍,每100公顷耕地的拖拉机台数为美国的1/3。
中美农作物单产比较
- | 2017单产吨/公顷 | 2017年增速% | ||
中国 | 美国 | 中国 | 美国 | |
玉米 | 5.9 | 10.6 | -0.28 | 1.53 |
小麦 | 5.3 | 2.9 | 3.09 | -2.76 |
棉花 | 1.5 | 0.9 | 3.82 | -5.07 |
大豆 | 1.8 | 3.2 | 1.31 | 3.21 |
葵花籽 | 2.6 | 1.8 | -0.51 | 9.07 |
中国制造业占GDP和出口的比重均大幅高于美国,但中国高端服务业出口占比低于美国。2017年,中国工业增加值为41452亿美元,占GDP的33.8%,制造业增加值为35932亿美元,占GDP的29.3%;美国工业增加值28692亿美元,占GDP的14.8%,制造业增加值为22443亿美元,占GDP的11.6%。2015年中国制成品出口占商品出口比重为94.32%,高于美国20个百分点,高端服务(含旅游、知识产权、金融保险和通信信息服务)出口占比为34.6%,比美国低近30个百分点。
中国工业产能利用率整体低于美国,2017年因国内去产能而略高于美国。2013年以来,中国工业产能利用率整体上低于美国,但去产能取得进展,2017年产能利用率达到76.85%,高于美国的76.12%。其中,煤炭、油和天然气开采业,中国为79.6%,美国为78.42%;黑色金属冶炼加工,中国为77.7%(有色金属冶炼及加工79.4%),美国为77.41%;汽车制造业,中国为81.05%,美国为77.68%;电器机械和器材制造业,中国为78.3%,美国为72.69%;通信和其他电子设备,中国为78.25%,美国为70.15%。
中国的钢铁产量约为美国的10倍,但中国的原油产量及自给率仅相当于美国的1/3和1/2。2017年中国、美国的钢铁产量分别为85007和8161万吨,中国是美国钢铁产量的10倍。2017年中国和美国的原油自给率分别是32.2%和65.5%,中国仅为美国的一半;中国和美国的原油产量分别为1.9和5.7亿吨,中国是美国的1/3;中国和美国原油消费量分别为5.9和8.7亿吨,中国是美国的2/3;2013年中国页岩气藏量134万亿立方米,美国页岩气藏量131.5万亿立方米;中国技术可开采量32万亿立方米,美国为33万亿立方米。
中国金融业占比略超过美国,房地产业占比约为美国的一半。2017年,中国金融业占GDP的7.9%;美国金融保险业占GDP的7.5%。中国、美国的房地产与租赁业占GDP比重分别为9%和13.4%;其中,中国、美国房地产业占GDP的比重分别为6.5%和12.3%。
7、金融:中国以间接融资为主,美国以直接融资为主,中国金融自由度全球排名靠后,货币超发严重,股票市值约为美国的1/4,全球外汇储备中美元占比高达63%
中国以银行主导的间接融资为主,风险偏好低,倾向于向国企、传统低风险行业放贷;美国以直接融资为主,风险投资发达,有利于推动实体经济和高科技的创新。2017年中国间接融资占比75%,直接融资占比25%;美国直接融资占比达到80%,间接融资约占20%。
中国金融业深化程度不够,自由度偏低,对外开放程度不够。根据美国传统基金协会2017年公布的金融自由度指数,中国金融自由度为20,全球排名120位,美国金融自由度为70,全球排名20位。
中国M2/GDP比重为美国的2.8倍,货币大量超发。2017年底中国货币供应量(M2)为24.8万亿美元,占GDP比重202.8%;美国货币供应量为14万亿美元,占GDP比重71.4%。
中国股票市场发展较晚,沪深两市总市值仅占美股的1/5。2017底A股总市值为8.7万亿美元,占GDP比重为71.2%;美股总市值已达42.6万亿美元,占GDP比重为165.7%。沪深两市上市公司共3485家,美股上市公司总数4773家。从股票发行与退市制度看,中国实行IPO审批制,公司上市程序复杂、用时较长,市场机制作用不能充分发挥;美国实行注册制,通过发行人和投资者的价格博弈可充分发挥市场机制作用。从投资结构看,中国股市由个人投资者主导,中小投资者(证券账户资产量低于50万元)占比75.1%,羊群效应和非理性特征明显;美国股市由机构投资者主导,侧重长期价值投资。从股指行情看,A股表现出牛短熊长特征,上证综指在经过几轮暴涨暴跌后长期趋势并不明显;美国表现出“慢牛行情”,长期呈上涨趋势,世界银行数据显示,2017年中国股市换手率为197%,美国股市换手率为116%。分行业看,中国各行业市值均低于美国,但材料、工业、房地产和金融行业相对市值较高,电信业务市值与美国差距较大。
美元为国际储备货币,在全球外汇储备中占比高达63%,人民币占比仅为1.2%。2017年中国IMF投票权份额6.41%,美国为17.46%,具有一票否决权。2017年底中国外汇储备为30667亿美元,美国外汇储备为1233亿美元,中国为全球第一大外汇储备国,占比约25%。2017年全球外汇储备中,美元占比62.7%,人民币占比为1.22%,欧元占比20.1%,日元占比4.9%,英镑占比4.5%,加元占比2%。
全球外汇储备中美元储备占比高达63%
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中国总储蓄率高于美国,但美国贷款利率低于中国,吸引外商投资规模高于中国。2016年,中国总储蓄率47%;美国总储蓄率为18%。2018年7月,中国短期贷款利率4.35%,美国联邦基金利率1.91%。2017年,中国吸引外商直接投资1363亿美元,美国吸引外商直接投资2773亿美元。2017年中国对外投资1019亿美元,美国对外投资4244亿美元。
中美储蓄率、贷款利率等比较
- | 中国 | 美国 |
储蓄率 | 47.00% | 18.00% |
短期贷款利率 | 4.35% | 1.91% |
外商投资规模 | 1363亿美元 | 2772亿美元 |
对外投资规模 | 1019亿美元 | 4244亿美元 |
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8、企业竞争力:中国进入世界500强的数量比美国少6家,但国企多民企少,集中在资源垄断性行业及金融部门,美国在生命健康科技领域上榜企业较多
中国进入世界500强的企业数量不断接近美国,但国企多民企少,集中在资源垄断性行业及金融部门,美国在生命健康领域上榜企业较多。2018《财富》世界500强企业排名显示,我国上榜公司数量连续11年增长,达到120家,其中,国企有83家,民企仅37家;美国有126家上榜。中国有三家企业进入榜单前十名:国家电网(第2名)、中国石化(第3名)、中国石油(第4名);美国沃尔玛零售商继续位列世界500强榜首。
从行业分布看,中国上榜的企业主要集中在金融业、能源、炼油、采矿、房地产和工程与建筑行业,生命健康、食品生产等行业上榜企业较少;美国上榜企业分布在金融、能源、电子、通信、装备制造等行业。互联网行业中,中国上榜的有3家(京东、阿里巴巴、腾讯),美国上榜的有3家(Amazon、Alphabet、Facebook);电子通讯行业中,中国有15家(鸿海、中国移动、华为、中国电信、联通等),美国有23家(Apple、AT&T、Microsoft、Comcast、IBM等);汽车制造领域中,中国上榜的有7家(上汽、东风、一汽等),美国上榜的有2家(通用、福特);航空、国防领域中,中国上榜数量与美国持平(均为6家);食品生产、生命健康行业,中国均无上榜企业,美国分别有10家食品生产类企业和12家生命、健康类企业上榜。
从盈利看,美国苹果公司排在第一位,利润483亿美元,中国进入利润榜前十的是四大国有银行。中国10家上榜银行平均利润高达179亿美元,利润总额占111家中国(包括香港,除中国台湾地区)上榜公司总利润的50.7%。美国上榜的8家银行平均利润为96亿美元,而利润总额仅占126家美国上榜公司的11.7%。
中美上榜前十名营收、利润对比表(单位:百万美元)
公司名称(中国) | 营业收入 | 利润 | 公司名称(美国) | 营业收入 | 利润 |
国家电网公司 | 348903 | 9533 | 沃尔玛 | 500343 | 9862 |
中国石化 | 326953 | 1538 | 埃克森美孚 | 244363 | 19710 |
中国石油 | 326008 | -691 | 哈克希尔-哈 撒韦 | 242137 | 44940 |
中国建筑 | 156071 | 2675 | 苹果 | 229234 | 48351 |
中商工商银行 | 153021 | 42324 | 麦克森公司 | 208357 | 67 |
中国平安 | 144197 | 13181 | 联合健康集团 | 201159 | 10558 |
中国建设银行 | 138594 | 35845 | CVS Health公司 | 184765 | 6622 |
上海汽车 | 128819 | 5091 | 亚马逊 | 177866 | 3033 |
中国农业银行 | 122366 | 28550 | 美国电话电报公司 | 160546 | 29450 |
中国人寿 | 120224 | 267 | 通用汽车 | 157311 | -3864 |
总计 | 1965156 | 138314 | 总计 | 2306081 | 168729 |
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中国全球500强企业行业分布
世界500强企业数量(分行业) | 中国(111家) | 美国(126家) |
半导体、电子元件 | 0 | 1 |
IT | 11 | 18 |
食品与生产加工 | 0 | 10 |
生命健康 | 0 | 12 |
制药 | 2 | 5 |
汽车制造 | 7 | 2 |
舰船制造 | 3 | 0 |
航空、国防 | 6 | 6 |
金属制品 | 9 | 0 |
银行业 | 10 | 8 |
保险 | 7 | 15 |
房地产 | 5 | 0 |
工程建筑 | 7 | 0 |
商业、贸易 | 13 | 15 |
能源矿业 | 17 | 12 |
其他 | 14 | 22 |
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9、人口与就业:中国人口总量为美国的4.3倍,劳动参与率高于美国,老龄化率比美国低,但增速较快
中国人口总量为美国的4.3倍,老龄化率比美国低,但增速较快。2017年末我国总人口为13.9亿,美国为3.2亿,中国约为美国的4倍;中国人口密度为每平方公里145人,美国为36人,中国约为美国的4倍;中国人口老龄化率为11.39%,美国为15.41%,但我国老龄化率的增速快于美国,过去十年中国人口老龄化率增速0.3个百分点/年,美国人口老龄化率增速为0.28个百分点/年;中美两国的男女比例为1.05和0.97。
中国劳动参与率高于美国,失业率低于美国。2017年,中国劳动力参与率为68.9%,美国为62.9%;2017年中国城镇登记失业率3.9%,美国失业率为4%。
10、城市:中国城市化率低于美国23.6个百分点,城市圈(群)的集聚效应低于美国
中国常住人口城市化率低于美国,户籍城市化率更低,应加快推进农民工市民化进程。中国五大城市群的集聚效应低于美国。2017年中国的城市化率为58.5%(户籍城市化率为42.4%),美国为82.1%。美国的大西洋沿岸城市群、五大湖城市群、西海岸城市群聚集的人口占全国比重分别为21.8%、14.5%和12.1%,高于中国京津冀、长三角和珠三角人口占全国比重的8%、10.9%和5.9%。美国三大主要城市群的GDP占全国比重分别为25.6%、13.8%和14.1%,高于中国三大主要城市群的10.1%、19.8%和9.8%。
美国主要城市群的特征如下:
(1)波士顿-华盛顿城市群:美国最大的商业贸易和国际金融中心
以波士顿、纽约、费城、巴尔的摩、华盛顿等11个州组成的超大型城市群位于美东海岸。该城市群总面积约45万平方公里,占美国面积的4.7%;人口7031万,占美国总人口的21.8%,是美国人口密度最高的地区;GDP达到4.7万亿美元,占美国GDP的25.6%。
(2)芝加哥-匹兹堡城市群:美国最大的制造业中心
以芝加哥、匹兹堡、克利夫兰、托利多、底特律等35个城市组成的城市群,分布于美国中部五大湖沿岸地区。该城市群区域总面积约63.4万平方公里,占美国面积的6.6%;人口4676万,占美国总人口的14.5%,GDP达到2.56万亿美元,占美国GDP的13.8%。
(3)圣地亚哥-旧金山城市群:美国“科技之城”
美国第三大城市群位于西部太平洋沿岸地区,包括南加州、北加州两大城市群,分别以洛杉矶、旧金山为中心,辐射整个加利福尼亚州。区域总面积约40.4万平方公里,占美国面积的4.2%;人口3925万,占美国总人口的12.1%;GDP达到2.6万亿美元,占美国GDP的14.1%。
中国主要城市群的特征如下:
(1)京津冀城市群
京津冀城市群由北京、天津两个直辖市和河北省11个地级市组成。区域总面积约21.6万平方公里,占中国国土面积的2.3%;2015年常住人口1.1亿,占中国总人口的8%,城镇化率62.7%;GDP达到7.5万亿元(1.1万亿美元),占中国GDP的10.1%。
(2)长三角城市群
长三角城市群包括上海、江苏省、浙江省共26个城市。区域总面积约21.17万平方公里,占中国国土面积的2.2%;2015年常住人口1.5亿,占中国总人口的10.9%;2016年GDP达到14.7万亿元(2.2万亿美元),占中国GDP的19.8%。
(3)珠三角城市群
珠三角城市群包括广州、深圳、珠海、佛山、东莞等14个城市。区域总面积约11.76万平方公里,占中国国土面积的1.22%,2015年常住人口8162万,占中国总人口的5.94%,GDP达到7.3万亿元(1.09万亿美元),占中国GDP的9.8%。
2016年中美元都市圈(群)比较
城市群 | 土地面积:平方公里 | 人口:万 | 人口密度:人/平方公里 | GDP:亿美元 | 人均GDP:美元 |
波士顿-华盛顿(大西洋沿岸) | 450000 | 7031 | 156.2 | 47704 | 67848 |
芝加哥-匹兹堡(五大湖) | 634000 | 4676 | 73.8 | 25560 | 54662 |
圣地亚哥-旧金山(西海岸) | 404000 | 3925 | 97.2 | 26026 | 66308 |
京津冀 | 217000 | 11000 | 506.9 | 11500 | 10455 |
长三角 | 212000 | 15000 | 707.5 | 22300 | 14867 |
珠三角 | 55000 | 5998 | 1090.5 | 10200 | 17006 |
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11、资源能源储备:中国人均耕地和水资源低于美国,能源自给率逐年下滑,能源进口占比约为美国的2倍
我国耕地面积为美国的78%,人均耕地面积为美国的19%,人均可再生水资源为美国的23%,能源自给率逐年下滑,能源进口占比约为美国的2倍。世界银行数据显示,2015年美国耕地面积为152.3万平方公里,占土地面积的16.65%,是世界上耕地面积最大的国家,人均耕地面积为0.47公顷。我国耕地面积为119万平方公里(约合17.85亿亩),占土地面积的12.68%,人均0.09公顷。美国耕地面积和人均耕地面积分别为我国的1.3和5.2倍。2014年,我国人均可再生水资源为2062立方米/人,相当于美国8846立方米/人的23%。我国能源消耗进口占比逐年上升,自给率逐年下降,与美国近年页岩气革命以来形成鲜明对比,2014年中国能源进口占比为15.02%,相当于美国7.31%的2倍。
12、财政:中国宏观税负略高于美国,赤字率和政府债务率低于美国,考虑到隐性债务较高和社保水平偏低,财政压力较大
2015年中国的全口径宏观税负为33.9%,略高于美国的33%。中国的财政赤字率和政府债务率低于美国,但是隐性债务较多,中国的社会保障和基础设施建设水平仍低于美国。2017年中国财政赤字率为2.9%(目标赤字率3%),低于美国的3.5%。根据BIS数据,中国政府的杠杆率为47%,低于美国的97%。
13、军费:美国军费开支全球第一,为中国的3倍
当前,新兴国家的崛起在很大程度上是以经济大国的身份崛起,其政治影响力、军事实力相对于经济实力而言还存在很大差距。根据瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所的数据,2017年中国军费开支2280亿美元,排在第二位,占GDP比重1.9%;美国军费开支为6950亿美元,占GDP比重为3.6%,占全球40%,是中国的3倍。沙特694亿美元、俄罗斯663亿美元、印度640亿美元、法国578亿美元、英国470亿美元、日本454亿美元。
新兴国家与美国军事开支差距巨大
再加码2670亿,美国还剩几张牌?
美国总统特朗普10月9日在白宫重申,如果中国对美国的加征关税措施采取报复,他将对额外价值2670亿美元的中国进口商品加征关税。如果实现,特朗普将对总额高达5170亿的中国进口商品加征关税,这将覆盖中美贸易的全部份额。
“对全部中国商品加关税!”
特朗普在白宫椭圆形办公室对记者们说:“我们和中国关系很好。但是,你知道,他们多年来每年都从我们国家拿走5000亿美元。我们不能让这种情况发生。”他还认为,多年来的美国总统都应该讨论这个问题,对他提到“你看,多年来,他们每年都拿走2000、3000、4000甚至5000亿美元。我们帮助重建了中国。如果我们不这样做,中国就不是他们现在的样子。我没问题,但我们不会再这样做了。”
记者曾提问是否准备好征收新关税,以应对来自中国报复时,特朗普表示了肯定。他认为现在中美贸易“不平衡”就意味着“他们进行了报复”。特朗普说“报复时什么意思?他们已经进行了报复。他们拿走了5000亿美元,我认为那就是终极报复”。
特朗普这番话是与美国常驻联合国代表妮基·黑莉在白宫一道宣布的,当时黑莉对媒体宣布自己将要辞职。当时特朗普还说,中国没有做好达成贸易协议的准备。
他说:“看啊,中国想达成协议,我说他们还没有准备好。我们取消了几次会议,我只是说他们还没准备好”。
他认为中美贸易“不能是单行道,它必须是双向的”,他认为过去25年中美贸易都是中方收益的“单行道”,要把中美贸易变成“双行道”,让美国“从中受益”
2018年以来,中美双方已经围绕贸易逆差展开数轮角逐,目前贸易摩擦呈现白热化趋势。
2018年6月15日,美国宣布对中国进口的1333项500亿美元商品加收25%关税。
同日中国宣布对美国659项500亿美元进口商品加征25%关税,这标志着中美贸易摩擦的爆发。
9月24日,贸易摩擦烈度进一步加剧。特朗普对近2000亿美元的中国商品加征10%的关税。
2019年1月1日关税将上升到25%,我国随后进行了反击,对从美国进口的600亿商品加征关税。
迄今为止,美国已经决定对2500亿的中国进口商品加征关税,中国也加征1100亿美元的美国进口商品作为对等手段。值得一提的是,2017年中美贸易额为6360亿美元,其中美国进口了5056亿的中国商品。
没有计划的“新冷战”
冷战胜利后,苏东社会主义集团的经互会内循环系统崩溃,经济日益全球化。特朗普在经济全球化的今天,基于自己薄弱的经济学常识,搞贸易壁垒式的贸易摩擦,根本就是违背经济学原理。美元作为公认的世界货币,必须以美国本国的贸易逆差作为前提才能全球流通,美国通过贸易输出美元,保障全球的经济增长和美元的世界货币地位。同时国际贸易发挥各国比较优势进行对美贸易。
美国作为去工业化的发达国家,服务业占GDP比接近80%,这是对全球工业提供服务,国际分工和产业结构全球化的体现。美国每年5000多亿总逆差(贸易逆差8100亿,服务业顺差2440亿)的背后,是美元为了维持世界货币,不断量化宽松的必然结果。
现在“美国第一”不如说是“特朗普第一”,特朗普又想要强势美元,还想要强势经济,还追求强势出口。正如诺贝尔经济学奖得主克鲁格曼在《纽约时报》中所说,特朗普政府在贸易问题上高度无知,现在这样做只是适得其反,疏远美国盟友,破坏美国霸权的基础。
10月4日美国副总统彭斯发表所谓“新冷战”演讲,阐述了特朗普政府对中国的全面态度,从中国搞“军事侵略”到中国“侵犯人权”。最后,彭斯甚至抱怨中国忘恩负义,辜负了美国“重建”中国的期望,对中国没能走向西式“民主自由”感到失望,最后声讨了“中国干涉美国中期选举”的企图。
中国民众当然清楚彭斯虚妄的演讲脱离现实,中方也进行了严正的驳斥。但即使对华不友好的西方评论人士,也没有因此夸赞特朗普政府。彭博社10月9日发表报道,声称彭斯演讲大部分内容都“正确且受欢迎”,却也批评特朗普“似乎没有真的做什么”。
报道认为特朗普并不清楚自己的目标,是一场全面的新冷战,还是一次“快速肮脏”的交易,和中国达成另一个NAFTA(北美自由贸易协定)?
报道最后提到,在涉及中国挑战时,美国要说服中国升值人民币,削减出口等。但无论如何,关税是最愚蠢的武器,因为它也伤害美国公司和经济增长。
而另一篇彭博社报道意图更加明显:《特朗普需要一个计划打赢中美贸易战》,文章认为美国推动人民币升值,将有助于美国消除巨大贸易逆差。
报道称,为了避免和盟友产生分歧,美国应该说服盟友组成贸易集团,组织一个针对中国的统一战线。因为中国是美国最主要的地缘政治对手,与加拿大墨西哥,以及欧洲的竞争相比,中国的进口贸易对美国公认的危害更大。
但文章同样认为,中美贸易摩擦对美国同样有风险。中国对美国的农业报复,已经迫使美国农民接受政府补贴维持生计。破坏目前中美之间经济共生性,美国也将面临痛苦调整,军事冲突的风险也将加剧。
文章最后总结,如果特朗普现在决定取消对中国的“贸易战”,那将是一个安全选择。但迄今为止特朗普所有行为和言论,都不可能缓和局面。如果特朗普针对决定全面打击中国,“正如任何形式的战争一样,特朗普应该思考如何获得胜利,或者结束战争。”
美国政府还能打几张牌
美国上层对特朗普所作所为的担忧,现在不仅蔓延在美国传统精英群体内,甚至白宫内部,也对特朗普的言行充满焦虑。此前观察者网曾报道的《纽约时报》匿名文章,和“水门事件”记者的新书《恐惧》事件中都有体现。
中国在贸易问题上不愿彻底妥协也加重了白宫的这种焦虑。
2018年5月,国务院副总理刘鹤和美国财政部长努钦就进行了持续一个月的会谈,发表《中美贸易磋商联合声明》。我方表示,“双方政府应该遵守协议,不希望结果出现反复”。随后美方出尔反尔,在6月15日宣布对500亿中国商品加征关税。
8月24日,应美方邀请,商务部副部长王受文率中方代表团前往华盛顿,与美国财政部副部长马尔帕斯进行谈判,双方并没能打破僵局。
10月8日,美国国务卿蓬佩奥抵达北京,与外交部长王毅举行会谈,蓬佩奥表示美方不反对中国发展,也没有全面遏制中国的政策。中美作为世界大国,对世界和平繁荣肩负重大责任。
如果特朗普所威胁的加征2670亿中国商品关税成真,连同之前的2500亿商品在内,将会有5170亿中国商品被加征, 这等同于美国进口中国贸易额的全部,甚至略微超过了目前美国进口贸易额(2017年进口5056亿美元)。
2017年中国对美出口结构
2017年中国对美进口结构
根据此前兴业证券和摩根斯坦利等机构的推算,即使美国对全部中国商品征收30%的税,考虑间接影响。贸易摩擦也只会对中国GDP造成-0.64%的冲击。
但这恐怕也没法产生特朗普想要的结果。虽然中国愿意与美国进行积极磋商,也愿意重新商讨中美贸易关系。但特朗普政府需要的,并不是双方平等贸易,他要的是中方缴械投降,放开全部领域欢迎美国资金进入。
如果想要对中国施加更大的压力,美国就必须寻找到更多的盟友。
然而特朗普上台以来,美国政府先是强行要求加拿大和墨西哥重新谈判NAFTA(北美自由贸易协定),又对重要的北约盟友土耳其施加压力,造成里拉崩溃。还一度打算对欧盟征收20%的汽车关税,同时还把日本当做贸易战的下一个目标。